19/06/2026 03:20 - Economia
Vista aérea nocturna de una importante vía fluvil con barcos comerciales, barcazas y contenedores, iluminación portuaria industrial en ambas orillas
阿根廷经济部于2026年6月18日正式宣布，将主干航道（VNT）的特许经营权授予比利时公司Jan De Nul与阿根廷公司Servimagnus组成的联合体。这一决定标志着阿根廷总统哈维尔·米莱（Javier Milei）执政以来最大规模的私有化项目正式落地。
背景说明：哈维尔·米莱是阿根廷经济学家出身的政治家，于2023年12月就任总统。他以自由意志主义经济政策著称，主张大规模私有化和削减政府开支。此次水航道特许权转让是其经济改革计划的核心组成部分。
签署的第2026-36-APN-ANPYN#MEC号决议终结了巴拉那河-巴拉圭河水航道的国家管理模式。这条水道承载着阿根廷约80%的出口产品运输，是该国对外贸易的战略动脉。合同将在最多30天内正式签署，特许期限为25年。
主干航道（Vía Navegable Troncal）全长1,635公里，从拉普拉塔河外海深水区延伸至与巴拉圭河交汇处。这是阿根廷对外贸易通往大西洋的主要出海通道。
地理位置说明：巴拉那河是南美洲第二大河流，仅次于亚马逊河，流经巴西、巴拉圭和阿根廷。巴拉圭河是其主要支流。这两条河流构成南美洲南部最重要的内陆水运网络。
大罗萨里奥港群（位于圣达菲省，包括康斯蒂图西翁港至廷布埃斯港之间的30个港口）在2025年成为全球最大的农产品出口港口综合体，装运了近7,600万吨谷物、食用油及其衍生产品。
| 河段 | 当前深度 | 规划深度 |
|---|---|---|
| 深水区 - 廷布埃斯 | 34英尺 | 42英尺 |
| 廷布埃斯 - 圣达菲 | 可变 | 32英尺 |
| 圣达菲 - 交汇处 | 10英尺 | 15英尺 |
数据来源：阿根廷国家经济部
阿根廷是世界最大的大豆油和豆粕出口国，第三大玉米出口国，也是重要的小麦和牛肉出口国。中国是阿根廷农产品的最大进口国之一。
此次招标结果引发了业界讨论。比利时公司Deme NV提供的费率折扣比招标文件要求的最低折扣高出17.4%，而Jan De Nul公司仅提供了招标文件规定的最低费率。然而，最终决定取决于技术评分。
阿根廷经济部强调，招标全过程由联合国贸易和发展会议（UNCTAD）进行审计，该联合国机构验证了每个阶段是否遵守"国际良好实践"。整个过程中未收到任何企业的异议申诉。
此次招标获得了阿根廷私营部门多个行业组织的支持：
这些组织高度评价了"严格的公共透明度标准"，并特别指出参与企业均未提出异议。
根据地中海基金会研究所（IERAL）的分析，水航道的真正潜力位于交汇处上游的上巴拉那地区。那里河流深度仅7-10英尺，且缺乏航道标识，严重影响夜间航行安全。
《国家沿海航行法》（1949年第19.492号法）规定，阿根廷港口之间的货物运输只能由阿根廷船旗船舶承运，且船员必须为阿根廷公民。这一规定大幅推高了运输成本：阿根廷东北部地区90%以上的货物运输依赖卡车。
| 运输方式 | 每吨燃料的运输距离 | 能源效率对比 |
|---|---|---|
| 驳船运输 | 约1,000公里 | 基准 |
| 卡车运输 | 约240公里 | 效率降低76% |
一个由20艘驳船组成的船队相当于约1,000辆卡车的运载能力，且燃料消耗显著更低。根据拉普拉塔河流域常设运输委员会的数据，一吨燃料可以让一吨货物通过驳船运输近1,000公里，而卡车仅能运输240多公里。
巴拉圭虽然面临同样的航道深度限制，却建立了世界第三大商船队（仅次于美国和中国），拥有3,850艘船舶和55个内河港口。成功的关键在于：
Jan De Nul公司预测年均收入为6.264亿美元，比参考模型的5.678亿美元预测值高出10.31%。据估算，特许期结束时，总收入将达到156.6亿美元。
合同规定了所收取通行费的最低收益率为6%，并建立了对投资和服务质量的永久监督机制。企业将自行承担商业风险，国家不提供担保。
对中国读者的说明：中国是阿根廷最大的贸易伙伴之一，大豆、豆油、豆粕、牛肉等产品是中国从阿根廷进口的主要商品。水航道成本的降低将直接提升阿根廷农产品的国际竞争力，可能对中国市场产生积极影响。
信息来源：阿根廷经济部、Infobae新闻网站、Infocampo农业新闻、地中海基金会研究所。
Alfredo S. Quiroga
