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Zona Fría: Diputados aprobó reformar el subsidio al gas y 3 millones de usuarios quedarían afuera

23/05/2026 03:09 - Economia

Factura de servicios de gas natural sobre una mesa de cocina, con un termómetro digital mostrando temperaturas bajo cero y un mapa de Argentina con la región patagónica resaltada en tonos azules, iluminación cálida de hogar

La Cámara Baja dio media sanción al proyecto oficialista que modifica el régimen de subsidios al gas por Zona Fría. El nuevo esquema reemplaza el criterio territorial por uno de ingresos y deja afuera a usuarios de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y otras provincias incorporadas en 2021. El proyecto pasa al Senado.

? ¿Qué decidió Diputados?

La Cámara de Diputados aprobó con 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones el proyecto que modifica el régimen de Zona Fría. La iniciativa ahora debe ser tratada por el Senado para convertirse en ley.

? El cambio central: del criterio territorial al de ingresos

El proyecto introduce modificaciones sobre la Ley 27.637, aprobada en 2021 durante el gobierno de Alberto Fernández, que había ampliado significativamente el alcance territorial del beneficio. El régimen original fue creado en 2002 para subsidiar a usuarios de regiones con severidad climática indiscutible.

? Zonas que mantienen el subsidio automático

El proyecto restablece el beneficio automático para las zonas que estaban incluidas antes de la ampliación de 2021:

  • Patagonia (Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego)
  • Malargüe (Mendoza)
  • Región de la Puna (Jujuy, Salta)

En estas regiones, los usuarios seguirán accediendo al subsidio por el solo hecho de vivir allí.

?? Zonas que pierden el beneficio automático

Se elimina el beneficio automático para gran parte de las zonas incorporadas en 2021, que incluían:

  • Buenos Aires (interior y Costa Atlántica: Mar del Plata, Bahía Blanca, Tandil, Olavarría, Azul, Necochea, Tres Arroyos, Pergamino, Junín)
  • Centro y sur de Córdoba
  • Sur de Santa Fe
  • Mendoza y San Luis (casi la totalidad)
  • Otras localidades de San Juan, Salta, Jujuy y La Rioja

? El nuevo criterio de ingresos

Para las regiones incorporadas en 2021, el proyecto establece que el beneficio solo continuará para hogares que acrediten determinada condición socioeconómica. El texto reemplaza el criterio territorial por uno de ingresos:

Podrán mantener el subsidio los hogares con ingresos:

? 3 Canastas Básicas Totales (hogar tipo 2)

Equivalente a $4.400.000 mensuales según INDEC a abril de 2026

El proyecto también modifica cómo se calcula el descuento. Hasta ahora, los usuarios recibían una bonificación del 30% o 50% sobre el total de la factura. El nuevo esquema establece que el subsidio solo se aplicará sobre el PIST (Precio de Ingreso al Sistema de Transporte), es decir, el precio del gas en origen, no sobre el total de la factura.

? Impacto estimado: los números de la reforma

Concepto Cantidad
Hogares que perderían el subsidio 1,69 millones
Usuarios afectados (estimación) 3 a 3,5 millones
Hogares que mantienen subsidio (zonas de severidad climática) 1,8 millones
Municipios que saldrían del régimen automático Más de 100
Aporte anual del Tesoro al régimen USD 300-400 millones

? Aumentos estimados en las tarifas

  • Neuquén: aproximadamente 20% de aumento en factura final
  • Tierra del Fuego y sur de Santa Cruz: hasta 30%
  • Rosario: posible duplicación de facturas
  • Córdoba: 688.000 hogares perderían el subsidio

? ¿Cómo se financia el régimen de Zona Fría?

El Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas se financia con un recargo del 7,5% sobre el precio mayorista del gas que pagan:

  • Hogares de zonas "no frías"
  • Industria
  • Centrales termoeléctricas
  • Otros grandes usuarios

Sin embargo, el fondo no alcanza a cubrir el costo total del sistema. El Tesoro nacional debe aportar entre USD 300 y 400 millones anuales para cubrir el déficit. La alícuota del fondo aumentó progresivamente: del 4,46% en 2021 al 5,44% en 2025, llegando al 7,5% actual.

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