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Senado: clave dictamen para ley de propiedad privada con cambios importantes

21/05/2026 09:29 - Politica

El proyecto de ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada obtuvo dictamen de mayoría en el Senado con modificaciones sustanciales. RENABAP se mantiene, se limitan desalojos exprés y provincias podrán autorizar venta de tierras a extranjeros. Sesión esperada para el 28 de mayo.

Un paso clave hacia la seguridad jurídica

El Senado de la Nación dio un paso significativo hacia la aprobación del proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. La iniciativa, impulsada por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, obtuvo dictamen de mayoría en un plenario de comisiones el 20 de mayo de 2026, lo que habilita su tratamiento en el recinto, previsto tentativamente para el jueves 28 de mayo.

Este logro legislativo fue posible gracias al apoyo de los aliados habituales del Gobierno: la UCR, el PRO y los bloques provincialistas. Sin embargo, el consenso tuvo un precio: el texto original sufrió varias modificaciones para atender las preocupaciones de la oposición dialoguista.

¿Cuáles fueron los cambios más importantes?

El proyecto original presentado por Sturzenegger sufrió ajustes significativos para garantizar los votos necesarios. A continuación, un resumen de las principales modificaciones:

Tema Texto Original (Proyecto) Dictamen (Modificación)
RENABAP Eliminación del capítulo sobre el Registro. Se mantiene el Renabap bajo administración federal.
Desalojos Desalojo exprés en 3 días para todos los casos. Se diferencia entre usurpadores y ocupantes. Plazo de intimación de 10 días para casos de mora en alquileres.
Tierras a extranjeros Flexibilización general. Las provincias deciden sobre ventas a capitales extranjeros. Se mantiene prohibición en zonas de frontera.
Expropiaciones Definición más estricta. Se introduce límite del 30% del daño emergente para el lucro cesante. Tasas de interés definidas por IPC + tasa activa.

El debate en el Senado y las posiciones

El debate en el plenario fue intenso. La senadora oficialista Patricia Bullrich defendió el proyecto, destacando que se receptaron modificaciones propuestas por distintos bloques. Por su parte, el kirchnerismo duro, liderado por figuras como Florencia López y Ana Marks, rechazó la iniciativa argumentando falta de tiempo para el análisis y riesgos para la soberanía.

"Están dejando en indefensión a los senadores... Esto es un federalismo de fragmentación, antisoberano."

Senadora Ana Marks (Justicialista-Río Negro)

Desde el peronismo díscolo, la senadora Carolina Moisés (Convicción Federal) planteó propuestas alternativas, como un plazo de 180 días para desalojos y una autorización legislativa para ventas de tierras a extranjeros, generando un dictamen de minoría.

Contexto: ¿Qué busca la ley?

El proyecto tiene como objetivo central reforzar el derecho de dominio y brindar mayor seguridad jurídica, un principio fundamental para el desarrollo económico. Sus puntos clave incluyen:

  • Desalojo exprés: Un procedimiento ágil para recuperar propiedades ante usurpaciones, diferenciando entre usurpadores y ocupantes.
  • Expropiaciones limitadas: El Estado solo podrá expropiar por un fin "específico, concreto y proporcional", con indemnización a valor de mercado.
  • Prohibición de traspaso sin pago: "No podrá haber traspaso de dominio sin previo pago íntegro", resguardando al propietario.
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