Передышка на три дня: соглашение, которое предотвратило торговую войну
В последнюю минуту президент США Дональд Трамп объявил о трехдневной приостановке введения 50-процентных пошлин на канадский импорт на сумму около 20 миллиардов долларов. Решение было объявлено в его социальной сети Truth Social менее чем за два часа до крайнего срока, который истекал в 00:01 в среду, 19 августа.
«Я приостановил 50-процентные пошлины против Канады, которые должны были вступить в силу завтра утром, на период в три дня, на основании того, что Канада и США, при условии завершения оформления документов, заключили СОГЛАШЕНИЕ!», — написал президент. В том же сообщении Трамп добавил, что трубопровод Keystone XL, отмененный при администрации Джо Байдена, «может быть возрожден».
Премьер-министр Канады Марк Карни подтвердил, что в переговорах достигнут «существенный прогресс», хотя и предупредил, что «предстоит еще много важной работы». Объявление было сделано после двух телефонных разговоров между Карни и Трампом за предыдущие два дня, включая звонок во вторник вечером.
Ключевые пункты переговоров
Временное соглашение дает обоим правительствам дополнительное время для завершения оформления документов. Новые пошлины затронули бы широкий спектр канадских товаров — от хоккейных клюшек до медицинских шпателей — и составляли бы около 5% канадского экспорта в США.
По информации агентства Associated Press, США добиваются от Канады закупки большего количества военной техники, включая истребители F-35, участия в системе противоракетной обороны «Золотой купол» и предоставления большего доступа к критически важным минералам для снижения зависимости от Китая. В свою очередь, Канада стремится получить облегчение по пошлинам на сталь, алюминий и мягкую древесину.
Разногласия в автомобильном секторе
Одним из главных источников напряжения является автомобильная промышленность. Вашингтон предложил снизить пошлину на канадские автомобили с 25% до 15%, но Оттава добивается более значительного снижения и исключений для продукции, произведенной в Северной Америке. Кроме того, США требуют, чтобы Канада отменила ответные пошлины на американские автомобили, чтобы канадские провинции вернули американские алкогольные напитки на полки магазинов и изменила импортные квоты на молочные продукты.
Правовой инструмент: Раздел 338 Закона о тарифах 1930 года
Для введения этих новых пошлин Трамп применил Раздел 338 Закона о тарифах 1930 года — норму, принятую во время Великой депрессии, известную как тарифы Смута-Хоули. Это положение позволяет президенту вводить пошлины до 50% на товары из стран, которые дискриминировали американские компании, без предварительного расследования и без временных ограничений. Это первый случай использования этого инструмента в торговой истории США.
Эта мера последовала после того, как Верховный суд в феврале 2026 года аннулировал пошлины, введенные Трампом на основании Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), признав, что президент превысил свои полномочия. С тех пор администрация ищет новые правовые основания, такие как Раздел 301 Закона о торговле 1974 года для других тарифов.
Контекст высокой напряженности и народного недовольства
Отношения между двумя странами переживают один из самых сложных периодов. Петиция о высылке посла США в Канаде Пита Хекстры собрала почти 218 000 подписей с 21 июля. Канадцы возмущены заявлениями Трампа о превращении Канады в «51-й штат» и тарифной стратегией его администрации.
Канада сильно зависит от американского рынка: 72% ее экспорта товаров в прошлом году было направлено в США. Граница между двумя странами, самая длинная в мире — 5 525 миль (около 8 900 км), — ежедневно пересекается примерно 330 000 человек, а товарооборот составляет около 2 миллиардов долларов в день.
Что дальше?
Трехдневная приостановка позволяет продолжить переговоры в условиях, когда обе стороны пытаются избежать эскалации, которая ударила бы по потребителям и бизнесу. Торговый представитель США Джеймисон Грир заявил, что «если страна принимает ответные меры против нас, мы, очевидно, не потерпим этого», а канадский министр Доминик Леблан ограничился словами: «Работа продолжается».
Параллельно США ведут переговоры с Канадой и Мексикой о Т-МЕК (USMCA) — торговом соглашении, заменившем НАФТА, — и тарифная угроза используется как инструмент давления в этих переговорах. Аналитики, опрошенные AP, отмечают, что «ни одна из сторон на самом деле не хочет, чтобы эти пошлины вступили в силу», что позволяет предположить, что окончательное соглашение может быть близко.
По информации Associated Press, EFE, El País, Infobae, Clarín и La Nación.