最后一刻的喘息：美加达成临时协议
在关税生效前不到两小时，美国总统唐纳德·特朗普于2026年8月18日（周二）通过其社交平台Truth Social宣布，暂停对加拿大商品征收50%关税的计划，为期三天。这批关税原定于2026年8月19日凌晨00:01正式生效，涉及约200亿美元的加拿大进口商品。
特朗普在声明中写道：“我已暂停对加拿大征收50%的关税，原定于明早生效，现基于加拿大与美国在文件最终敲定后达成协议的事实，暂停三天！”他还在同一消息中暗示，被拜登政府取消的Keystone XL输油管道项目“可能重启”。
加拿大总理马克·卡尼确认谈判取得“实质性进展”，但强调“仍有重要工作要做”。这一进展是在卡尼与特朗普过去两天内两次通话后取得的，其中包括周二下午的一次直接通话。
谈判核心：安全与贸易的交换
根据美联社报道，美国方面在谈判中要求加拿大：购买更多美国军事装备（包括F-35战斗机）、加入“金色穹顶”导弹防御系统、开放关键矿产准入以减少对中国的依赖。而加拿大方面则寻求美国取消对钢铁、铝和软木材的关税。
这些新关税若生效，将影响从冰球杆到压舌板在内的多种加拿大商品，约占加拿大对美出口总额的5%。
汽车行业成为最大分歧点
汽车产业是双方博弈的焦点。美方提议将加拿大汽车的关税从25%降至15%，但加方要求更大降幅，并希望北美生产内容能获得豁免。此外，美国还要求加拿大取消对美汽车的报复性关税、恢复销售美国酒类，并调整乳制品进口配额。
罕见的法律工具：1930年关税法第338条
此次关税威胁的法律基础是1930年关税法第338条，这是一部大萧条时期的立法，通常被称为“斯姆特-霍利关税法”的一部分。该条款允许总统对歧视美国企业的国家征收最高50%的关税，无需事先调查且没有时间限制。这在美国贸易史上是首次动用这一工具。
此前，特朗普曾依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对加拿大征收关税，但美国最高法院在2026年2月裁定其越权，宣布该关税无效。此后，白宫转而寻找其他法律依据，例如1974年贸易法第301条。
双边关系紧张：民意与依赖并存
美加关系正处于数十年来最紧张的时刻。一项要求驱逐美国驻加拿大大使皮特·霍克斯特拉的请愿已收集近21.8万签名（自2026年7月21日起）。加拿大民众对特朗普关于“加拿大成为美国第51个州”的言论以及关税政策普遍不满。
尽管如此，两国的经济联系仍然紧密：加拿大72%的商品出口流向美国，美加边境作为全球最长的陆地边界，长达5525英里（约8900公里），每天约有33万人次和20亿美元的商品跨境流动。
下一步：三天内能否敲定协议？
三天的暂停期为双方提供了继续磋商的空间。美国贸易代表杰米森·格里尔表示：“如果某个国家对美国采取报复措施，我们显然不会容忍。”加拿大公共安全部长多米尼克·勒布朗则简短回应：“工作仍在继续。”
与此同时，美国正与加拿大和墨西哥重新谈判《美墨加协定》（T-MEC，即USMCA），这是《北美自由贸易协定》的继任者，关税威胁被视为谈判筹码。分析人士指出，“双方都不希望这些关税真正生效”，因此最终协议可能在近期达成。
信息来源：美联社、埃菲社、El País、Infobae、Clarín和La Nación