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委内瑞拉地震考验美国新外交政策:特朗普政府废除USAID后的人道主义行动

29/06/2026 10:43 - Internacionales

一场地缘政治考验

2026年6月24日,委内瑞拉发生7.2级和7.5级强烈地震,这场灾难成为美国在西半球新外交政策的严峻考验。据官方统计,地震已造成至少1,450人死亡、超过3,150人受伤、近7万人失踪

国务卿马尔科·卢比奥称此次响应为"大规模、快速、高效、全政府参与"的行动,调动了三个城市搜救专业团队,并承诺提供1.5亿美元援助资金。据《卫报》报道,专家称这是灾后24小时内见过的最大规模资金部署。

什么是DART?

DART(灾害援助响应队)是美国政府派遣国际紧急救援的专业团队,包括:

  • 超过250名搜救专家
  • 认证搜救犬团队
  • 后勤和医疗协调能力
  • 可在灾区全天候作业

背景:DART隶属于美国国际开发署(USAID),但特朗普政府已废除该机构,将职能移交国务院。

USAID被废除:历史性变革

美国国际开发署(USAID)成立于1961年,是全球最大的人道主义援助机构。特朗普政府将其废除后:

  • 哥伦比亚办事处从144人缩减至仅14人
  • 数千名人道主义工作者被解雇
  • 与当地NGO的联系被切断

背景:USAID在拉丁美洲有数十年历史,此次改革引发国际社会广泛关注。

政治背景:马杜罗政权终结

2026年1月,美国特种部队在加拉加斯实施抓捕行动,将尼古拉斯·马杜罗带回美国,面临毒品恐怖主义和阴谋罪指控。马杜罗自2013年起执政委内瑞拉,其政权被美国视为"非法"。

德尔西·罗德里格斯(Delcy Rodríguez)随后就任临时总统。她曾任副总统,对外态度更为务实,与美国关系明显改善。

"委内瑞拉发生了可怕的地震,加拉加斯死了很多人,我们正在那里全力帮助。"特朗普周五表示,"自从我们抓住马杜罗后,与委内瑞拉的关系非常好。我们运出数百万桶石油,已经多次支付战争费用。更重要的是...他们现在赚的钱比以往任何时候都多。"

罗德里格斯周六证实,数十人已被成功救出,称这是家庭团聚的喜悦时刻。

已确认的救援成功案例

救援案例 地点 参与团队
父子(废墟下4天) 卡拉瓦列达,拉瓜伊拉 法国和美国
母亲和9个月大婴儿卡拉瓦列达美国01队
莫伊塞斯,11岁(3米废墟下)卡拉瓦列达哥伦比亚
60岁妇女(86小时)拉瓜伊拉国际团队
18天大婴儿及其母亲(32小时)加拉加斯国际团队

来源:国际机构和参与国政府汇总数据。《卫报》

24个国家

派遣搜救队前往委内瑞拉

2,741名救援人员

专业搜救专家

137只搜救犬

认证搜救犬参与行动

与历史灾害对比分析

萨姆·维格斯基(Sam Vigersky),外交关系委员会国际事务研究员、前DART非洲项目负责人,进行对比分析显示国务院保持了历史响应速度:

土耳其地震 2023

DART和USAR类似部署

海地地震 2021

快速响应参考框架

委内瑞拉 2026

24小时内承诺1.5亿美元 - 历史上最快

"显然委内瑞拉存在政治因素。他们与临时政府有这种关系,美方有兴趣看到他们成功和稳定。"维格斯基指出。

没有USAID的救援挑战

苏珊·赖歇(Susan Reichle),曾参与2010年海地地震救援的前USAID顾问,警告称"地震后的最初72小时对于找到幸存者至关重要"。虽然她承认政府迅速宣布灾难并激活DART,但她对削减后与当地组织失去联系表示担忧。

特朗普的做法将对外援助重新定义为互利协议而非慈善,专注于减少双边协议并削减美国海外人道主义援助基础设施。

国际援助汇总


  • 阿根廷:26名军事专家
  • 美国:5架C-17环球霸王运输机
  • 西班牙:ERICAM和UME团队
  • 中国:1亿元人民币(约1,470万美元)
  • 教皇利奥十四世:10万欧元
  • 西班牙明爱会:30万欧元
  • 84.4吨医疗物资
  • 来自24国的2,200多名救援人员

学校将关闭至2026年7月6日,搜救工作仍在继续。拉瓜伊拉州是受灾最严重地区,超过774栋建筑倒塌。

委内瑞拉位于南美洲北部,是世界上石油储量最丰富的国家之一。此次地震发生在该国北部沿海地区。

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阿尔弗雷多的专栏 Alfredo S. Quiroga

Alfredo S. Quiroga