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阿根廷执政党的政治博弈:成功保护总统发言人免受议会质询

22/06/2026 21:04 - Politica

化解危机的政治策略

在阿根廷政坛上演的一场被形容为"棋局"的政治博弈中,执政党成功化解了反对派对曼努埃尔·阿多尼(Manuel Adorni)的攻势。阿多尼现任阿根廷总统发言人,相当于政府首席新闻官的角色,负责传达总统哈维尔·米莱的政策立场。

执政联盟"前进自由"(La Libertad Avanza,米莱领导的右翼自由主义政党)与PRO(中右翼反对党)和激进公民联盟(UCR,传统中右政党)达成协议,允许宪法事务委员会以及请愿、权力与法规委员会审议包括质询和不信任动议在内的相关文件。

原定于2026年6月23日举行的特别会议实际上已被搁置,因为反对派的目标是凭借简单多数迫使各委员会在紧迫期限内作出裁决。随着委员会定于6月30日启动,执政党将掌控辩论节奏,无需在既定期限内作出结论。

争议背景:财富激增引发质疑

这场政治危机源于阿多尼备受争议的财产增长。据公开资料显示,其资产从约2000万比索(约合2万美元)飙升至9.44亿比索(约95万美元),增幅高达775%,而这发生在其担任公职期间。

反对派发起的不信任动议已获得120个签名,距离通过所需的129票仅差9票。原定于2026年6月25日举行的质询会议,可能因执政党的拖延策略而推迟至冬季休会期和世界杯之后。

什么是议会质询?

议会质询(Interpelación)是阿根廷宪法赋予国会的一项监督机制,允许众议院或参议院传唤政府部长解释其管理行为。如果被传唤的官员缺席或其解释未能使议会满意,议会可投票通过不信任动议,可能导致该官员被迫辞职。

委员会传唤是一种例外机制,强制立法机构在规定期限内作出裁决,而执政党正是通过启动常规委员会程序避免了这一约束。

盟友的立场与分歧

来自PRO党的议员辩称,"委员会审议是所有法律应遵循的规范程序,可确保共识和良好起草",并强调紧急传唤只是"例外工具"。激进公民联盟也接受了由马丁·梅内姆(Martín Menem)和克里斯蒂安·里通多(Cristian Ritondo)领导的党团提出的这一方案。

然而,并非所有议员都表示认同。"联合省"党(Provincias Unidas)议员巴勃罗·胡利亚诺(Pablo Juliano)讽刺地称这些政党为"选择性共和派",指责他们实际上在"保护阿多尼"

"应选择性共和派的要求,前进自由党下周将召开宪法事务委员会会议审议阿多尼相关文件。用阿根廷话翻译:执政党及其盟友在保护阿多尼,而我们应该做的是保护阿根廷人免受像阿多尼这样的官员伤害。价值观被颠倒了。"

巴勃罗·胡利亚诺,联合省党议员

立法议程的新焦点

在成功化解反对派特别会议的威胁后,执政党重新掌控了议程,并召集于2026年6月24日星期三中午举行特别会议。议程包括:

  • 和解协议:阿根廷政府与两组债权人之间的协议
  • 超级RIGI(大型投资激励制度):扩展至新兴产业的投资优惠政策
  • "留守债权人"(holdouts)的协议处理

RIGI是阿根廷为吸引大型投资项目设立的特殊税收和监管优惠制度。而"留守债权人"指的是那些未参与阿根廷债务重组、持续追讨违约债券的债权人,这是阿根廷长达20年的债务纠纷遗留问题。

这一策略使政府得以推进其立法议程,同时阿多尼的案件在委员会中被搁置。在委员会中,各党团领袖可以控制辩论节奏、邀请嘉宾数量和证据提交。

风险犹存

PRO党内部警告称,这一协议是有条件的:"一切似乎都在正轨上,但前提是阿多尼不能再出新问题。如果再冒出什么新花样,一切都可能崩塌。如果还有新情况出现,就没有继续视而不见的余地了。"

阿德里安·拉维尔(Adrián Ravier)被任命为新的总统发言人,这一决定由哈维尔·米莱于周五在总统府奥利沃斯官邸宣布。拉维尔是拉潘帕省国会议员、自由派经济学家,师从著名奥地利学派经济学家赫苏斯·韦尔塔·德索托(Jesús Huerta de Soto)。他将辞去议员职务以担任新职。

目前,法官阿里尔·利霍(Ariel Lijo)负责审理阿多尼相关案件。这一丑闻在社交媒体上已累积8930万次浏览,批评与支持的比例为3.1:1

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阿尔弗雷多的专栏 Alfredo S. Quiroga

Alfredo S. Quiroga