15/06/2026 13:28 - Economia
Documento fiscal argentino con múltiples sellos y timbres sobre una mesa de oficina, iluminado con luz cálida, con una calculadora y billetes de pesos argentinos al lado, representando la complejidad del sistema tributario nacional
在2023年的总统竞选中,哈维尔·米莱(Javier Milei)曾雄心勃勃地承诺要取消90%的税收。当时他的团队认为这些税收仅占GDP的2%左右。然而,根据权威机构Iaraf的数据,两年后的2026年,现实却给这份承诺泼了一盆冷水:仅有5项税收被真正废除,且都是国家级、收入贡献微乎其微的税种。对于在阿根廷生活的华人来说,这种“雷声大雨点小”的操作并不陌生,复杂的税收结构依然是企业生存的痛点。
阿根廷财政分析研究所发布的这份报告,详细梳理了阿根廷各级政府的税收构成。在这个联邦制国家,税收分为国家、省级和市级,层层叠叠:
| 政府层级 | 2024年税种数 | 2026年税种数 | 变化 |
|---|---|---|---|
| 国家级 | 46 | 40 | -6 |
| 省级 | 25 | 28 | +3 |
| 市级 | 84 | 82 | -2 |
| 总计 | 155 | 150 | -5 |
*注:阿根廷是一个联邦制国家,各省份拥有高度自治权,这导致了税收体系极其碎片化。
被取消的5项税收均为国家层面的“内部税”,对财政收入影响极小:
这些税种的取消源于《劳动现代化法》的实施,属于边缘税种的清理。
在阿根廷,没有人需要缴纳所有150种税。您需要支付哪些税,取决于:
这解释了为什么企业主常抱怨税务合规成本高昂,因为需要同时应对国税、地税和市税。
虽然税种名目繁多,但真正“赚钱”的只有几个。阿根廷的税收结构呈现极端的“二八定律”。以下是贡献了85%财政收入的六大税种:
这是阿根廷特有的省级税种。与中国对企业“利润”征税不同,阿根廷各省对企业“总收入”征税(类似营业额税),不管企业是否盈利都要交。这被认为是对生产效率打击最大的税种之一。
如果算上燃料税、进出口关税等,前10大税种贡献了94%的税收。剩下的140多种税,加起来只占6%。
报告指出,超过一半的税种(82种)来自市级政府。这些税五花八门,从安全卫生费到广告费,再到商业许可费。这也是为什么在阿根廷开店做生意,不仅要在国税局申报,还要跑市政厅办证。
在布宜诺斯艾利斯省著名的蒂格雷(Tigre)市,竟然有多达81种不同的税费,是全阿根廷税收最繁重的城市。而位于世界最南端的城市乌斯怀亚(Ushuaia),税费种类最少,为53种。
阿根廷的税收分配体系也反映了其联邦制的特点。2026年,每征收100比索,分配如下:
| 接收方 | 金额(每100比索) |
|---|---|
| 各省及首都布宜诺斯艾利斯 | $35.3 |
| 社保局 (ANSES) | $28.3 |
| 国家国库 | $23.1 |
| 各市政府 | $13.3 |
据预测,2026年的税收总额将达到GDP的26.6%,这意味着国家财富的四分之一以上都被政府以税收形式征收。
《2026年税务手册》的结论很明确:阿根廷的税收结构依然高度碎片化且繁琐。虽然米莱政府削减了5项边缘税种,但这与竞选时“切除90%”的豪言壮语相去甚远。对于在阿华人和投资者而言,这意味着税务合规成本依然高昂,所谓的“休克疗法”在税收领域目前看来更像是“微创手术”。真正的结构性改革——特别是针对那140多项低效率税费——依然任重道远。
新闻来源:La Voz | 阿根廷财政分析研究所 (Iaraf)
Alfredo S. Quiroga
Conspiraciones