14/06/2026 18:33 - Politica
Edificio legislativo provincial con bandera argentina al atardecer y siluetas de ciudadanos en la plaza frontal, ambiente de debate político
《省战略融资法案》原本计划授权举债6亿美元，但在圣克鲁斯省众议院经历三个多小时特别会议后，被退回委员会审议。反对派至少握有十票反对，足以阻断通过所需的三分之二特别多数。
圣克鲁斯省位于阿根廷南部巴塔哥尼亚地区，是该国面积第二大省，但人口稀少。阿根廷共有23个省，类似中国的省级行政区，但拥有更大自治权，可自行立法征税。圣克鲁斯以石油、天然气和矿业著称，也是已故总统内斯托尔·基什内尔的故乡。
该法案由省行政当局推动，旨在授权圣克鲁省举借外债，用于战略性基础设施建设。执政方表示资金将用于以下领域：
根据圣克鲁斯省宪法，此类举债需获得特别多数批准——即在场议员三分之二以上支持。这意味着在24名议员中至少需要获得16票赞成。
2026年6月12日的会议，省长克劳迪奥·比达尔率全体内阁出席，包括政府部长贝伦·埃尔米格尔和秘书长索莱达·博希奥等官员，但仍未能扭转反对派立场。
休会约一小时后，执政党团"为了圣克鲁斯"主席圣地亚哥·阿贝拉斯坦议员提议将法案暂留委员会："达成共识还差一点点，其中之一是工程细节"，他说。
前省长、现任独立议员丹尼尔·佩拉尔塔强调需要达成共识，批评法案制定过程："应该让各市镇长坐下来，让他们提出各自城镇所需工程"。
祖国联盟（Unión por la Patria，阿根廷主要反对派联盟）议员对举债条件提出质疑，担心以外币锁定省级未来资源。议员哈维尔·哈拉（Movere党）表示："大多数圣克鲁斯民众不愿举债"。
祖国联盟是阿根廷中左翼政治联盟，前身是"全民胜利"联盟。该联盟以基什内尔主义为核心政治力量，在2023年大选后成为主要反对派。基什内尔主义源自前总统内斯托尔·基什内尔及其妻子克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔的政治理念，主张国家干预经济、社会公平和民族工业保护。
举债法案被否决之际，该巴塔哥尼亚省份正面临多重危机：
| 冲突类型 | 具体情况 |
|---|---|
| 教师罢工 | ADOSAC和AMET工会持续罢工，要求提高工资以维持基本生活 |
| 警察抗议 | 里奥加耶戈斯市警察停止协作并占领警察局，要求加薪 |
| 石油业失业 | 圣豪尔赫湾地区失去超过5000个工作岗位，因YPF撤资 |
| 矿业特许权费 | 2026年6月1日，行政当局否决了议会一致通过的将特许权费从3%提高至5%的法案 |
特许权费是采矿或石油公司向资源所在地政府支付的补偿金，相当于"资源开采税"。阿根廷法律规定矿业特许权费上限为3%，但各省可通过立法提高。这笔收入对资源丰富但经济欠发达的省份至关重要。圣克鲁斯省议会曾一致通过将特许权费提高至5%，但被省长否决。
这场冲突发生在政治高度对立的背景下。比达尔省长2023年就职，结束了圣克鲁斯省连续三十多年的基什内尔主义执政。这重新塑造了省级政治版图，开启了行政部门与立法反对派之间激烈对抗的新阶段。
反对派还质疑YPF（阿根廷国家石油公司）提供的2亿美元环境修复资金去向。该公司撤资后留下这笔款项，但据指控，这些资金既未用于封堵1000多口废弃油井，也未用于公共工程。
YPF（Yacimientos Petrolíferos Fiscales）是阿根廷国家石油公司，成立于1922年，2012年被阿根廷政府从西班牙雷普索尔公司手中重新国有化。该公司是阿根廷最大的石油生产商，在圣克鲁斯省拥有重要业务。近年来由于投资减少和政策变动，该公司在南部的业务大幅收缩，导致大量失业。
议会否决后，比达尔省长公开指责部分势力企图 destabilize 其政府。他表示："今天设障的人中，许多几年前曾投票支持同样的工具"。
省政府方面强调，立法机关的否决将危及圣克鲁斯多个优先项目，并阻碍经济复苏所需的基础设施建设。
Alfredo S. Quiroga
Conspiraciones