阿根廷国家政府与北方大区各省省长达成历史性协议,创建“高温地区”电费补贴制度,将夏季电费补贴范围扩大至10个省和11个县,最高可减免电费账单的80%。该措施旨在缓解北部地区因酷热而高昂的用电负担。

历史性协议:北方高温地区电费补贴扩大

2026年8月18日(星期二),阿根廷内阁首席部长迭戈·桑蒂利(Diego Santilli)和经济部长路易斯·卡普托(Luis Caputo)在經濟部会见了“北方大区”各省省长,就一项历史性诉求达成共识:为全国“高温地区”建立补贴制度,此前该制度仅惠及低温地区。

与会省长包括:萨尔塔省(Salta)的古斯塔沃·萨恩斯(Gustavo Sáenz)、卡塔马卡省(Catamarca)的劳尔·哈利勒(Raúl Jalil)、查科省(Chaco)的莱安德罗·兹德罗(Leandro Zdero)、胡胡伊省(Jujuy)的卡洛斯·萨迪尔(Carlos Sadir)和科连特斯省(Corrientes)的胡安·巴勃罗·巴尔德斯(Juan Pablo Valdés)。拉里奥哈省(La Rioja)虽省长里卡多·金特拉(Ricardo Quintela)与总统哈维尔·米莱(Javier Milei)存在分歧,但仍由工业部长费德里科·巴桑(Federico Bazán)和能源秘书阿尔弗雷多·佩德拉利(Alfredo Pedrali)代表参与了谈判。

新补贴方案的具体内容

协议规定,在“非常炎热”地区,补贴电费消费量将从每月300千瓦时(kWh)提高至550千瓦时;而在“炎热”地区,补贴电量将从150千瓦时增加至300千瓦时。该福利将在每年11月至次年4月期间生效,这正是阿根廷西北部和东北部因空调和制冷需求激增导致电力消耗高峰的月份。

“这或许能带来一点公平。北方多年来一直在补贴寒冷地区。我不是说这不对或不好,而是说我们必须进行分析。”

萨尔塔省省长古斯塔沃·萨恩斯

据萨恩斯向Infobae透露,根据气候类别,电费账单的折扣幅度可能在50%至80%之间。东北部地区家庭夏季平均每月用电量约为650千瓦时,而全国其他地区仅为350千瓦时,因此扩大补贴范围合情合理。

受益区域

新的“高温地区夏季差别电价制度”将覆盖10个省份:卡塔马卡省、查科省、科连特斯省、福尔摩沙省、胡胡伊省、拉里奥哈省、米西奥内斯省、萨尔塔省、圣地亚哥-德尔埃斯特罗省和图库曼省。此外,还将覆盖圣菲省北部和恩特雷里奥斯省北部的11个县(圣菲省的General Obligado、Vera、9 de Julio、San Javier、Garay、San Justo;恩特雷里奥斯省的La Paz、Feliciano、Federal、Federación、Concordia)。

该制度将通过国家财政部直接拨款,在“定向能源补贴”(SEF)框架下实施——这是今年取代三级分段补贴的新国家补贴计划。

萨尔塔省的先行经验

萨尔塔省自2023年起已实施省级“高温地区电费折扣制度”(根据第50/23号法令)。该计划惠及约10.6万个家庭,在去年夏季每月耗资省级财政约18亿比索,全年约90亿比索

如今,萨恩斯希望国家层面的认可扩展到萨尔塔省里瓦达维亚、奥兰、圣马丁、安塔、赫内拉尔·古埃梅斯、梅坦、罗萨里奥·德拉弗龙特拉和拉坎德拉里亚等县约14万个家庭

实施路径:先决议,后立法

新方案的法律机制仍在确定中。初步计划是:先由能源秘书处发布一项决议,使补贴立即生效;随后推动国会立法,以保障其长期稳定性。

萨恩斯态度坚决:“仅靠一项决议维持一段时间,然后又回到原状,这毫无意义。”他提醒说,此前北方地区的补偿措施常常是“宣布了,实施一季,然后悄无声息地取消”。

该决议将在参议院批准对“寒冷地区制度”的修改后立即公布。该修改案已于5月20日在众议院获得过半票数,但至今已近三个月未在参议院审议。北方各省省长的支持是推动谈判的关键。

背景:北方地区的历史性诉求

自2021年起实施的“寒冷地区”制度,对中部和南部省份的天然气用户提供账单折扣,资金来源于所有电力用户(包括北方用户)支付的费用。正是这种不平衡,多年来一直是西北部和东北部省长们质疑的焦点。

萨恩斯强调:“这是长久以来的诉求,因为北方的酷热非常严重。”他澄清道,“这不是给萨尔塔省长、拉里奥哈省长或查科省长的补贴,而是给那些亲身经历酷热的人的补贴,无论用户是自由派、庇隆主义者还是激进派。”