韩国总统李在明本周二重申,将在2030年前收回韩国军队的完全作战指挥权(OPCON),此举是对美国总统特朗普以“与金正恩关系良好”为由削减美韩联合军演的回应。首尔正寻求在地区不确定性日益增加的背景下加强国防自主能力。

韩国坚持收回军队完全指挥权

韩国总统李在明已将收回韩国军队的完全作战指挥权(OPCON)(即使在战时)列为优先事项,目标是在2030年任期结束前完成。这是他在本周二的内阁会议上宣布的,据韩国联合通讯社(Yonhap)报道。

李在明强调,这一移交对于在冲突向混合战争演变、国家安全变化不断的背景下“进一步加强军队能力”至关重要。他表示:“随着我们加强自身能力,安全基础将得到巩固,我们作为盟友的价值和重要性也将随之增长。”

什么是作战指挥权(OPCON)?

自1994年以来,首尔在和平时期行使对其部队的作战控制权。然而,在朝鲜半岛发生大规模武装冲突的情况下,韩国和美国军队将整合到由华盛顿领导的联合指挥部之下。这一安排是朝鲜战争的遗留产物,当时首尔将指挥权交给了由美国领导的联合国军司令部。20世纪70年代末,该指挥权移交给了韩美联合部队司令部。

移交的条件

完全收回作战指挥权要求韩国满足一系列作战和技术条件,例如发展导弹防御系统和其他关键能力。李在明政府坚称,这一进程对于保障国家主权和军事准备至关重要。

特朗普的决定及其影响

李在明的声明是在美国总统唐纳德·特朗普宣布“大幅”削减在韩联合军演两天后发表的。特朗普在社交媒体上表示,他与朝鲜领导人金正恩有着“非常好的关系”,并称这些演习“不仅代价高昂”,而且向一个据称“和平且尊重”的国家发出了“完全不恰当和敌对的信号”。

这一立场在首尔引发了担忧,韩国认为削减军演可能表明美国在该地区安全承诺的弱化。李在明的回应——重申收回OPCON的目标——旨在表明韩国愿意在自身防御中发挥更大作用,无论华盛顿的政治风向如何变化。

地区背景与联盟

朝鲜半岛仍然是世界上最紧张的地区之一,朝鲜持续发展弹道导弹并进行核试验。首尔与华盛顿的联盟几十年来一直是韩国安全的基石,但特朗普最近的決定开启了新的不确定性篇章。与此同时,韩国也表示有兴趣加强与日本和北约等其他伙伴的关系,以实现安全网络多元化。

国际社会正密切关注这些动向,因为该地区军事平衡的任何变化都可能产生全球影响。李在明坚持收回完全作战指挥权是朝着更大战略自主迈出的明确一步,尽管这条道路充满技术和政治挑战。