Амбициозный проект реформы Закона о биотопливе, продвигаемый правительством в Сенате, столкнулся с серьезным препятствием. Специальная сессия, назначенная на 10 сентября 2026 года, была отменена из-за отсутствия необходимых голосов и глубоких противоречий между участниками производственной цепочки.
Для понимания контекста: в Аргентине существует система «обязательных смесей» (cortes), когда государство обязывает заправки добавлять определенный процент растительного топлива в бензин и дизель. Новый законопроект стремится либерализовать этот рынок, что вызвало настоящий раскол в стране.
Биоэтанол (Бензин)
- 🚀 Обязательная доля: Увеличение с 12% до 15% в течение года.
- 📊 Распределение: 6% из сахарного тростника, 6% из кукурузы и 3% через свободную конкуренцию.
- 🛡️ Антимонополия: Ни одна компания не может контролировать более 20% рынка.
- ⏳ Срок действия: Режим рассчитан на 30 лет.
Биодизель (Дизель)
- 📈 Обязательная доля: Повышение с 5% (или 7,5%) до 10%.
- 🏢 Сегментация: Рынок делится на «интегрированные компании» (гиганты полного цикла) и «неинтегрированные» (региональный малый бизнес — pymes).
- ⚠️ Точка конфликта: Квоты для малого бизнеса будут постепенно сокращаться до 2036 года, передавая объем закупок на открытые тендеры.
Сердце конфликта: Малый бизнес против Агрогигантов
Основным камнем преткновения стал биодизель. Правительство предлагает отменить формулу «максимальной цены» и установить стоимость на основе спроса, предложения и экспортной стоимости. Для этого планируется создать электронную платформу для торгов.
Однако pymes (малые и средние предприятия) бьют тревогу. Они утверждают, что постепенное сокращение их защищенных квот до 2036 года приведет к захвату рынка крупными агроэкспортными группами, особенно в провинции Санта-Фе, где доминируют мощные зерновые трейдеры. В то же время северные провинции (Тукуман, Хухуй и Сальта) активно лоббируют рост доли биоэтанола, чтобы спасти сахарную промышленность, страдающую от падения мировых цен.
«Отмена формулы максимальной цены и переход на экспортную стоимость — это смена парадигмы, которую мы не можем принять без условий», — заявляют представители камер малого бизнеса.
К спору присоединились автомобильный и нефтяной сектора, которые опасаются роста расходов и технических проблем с двигателями при увеличении доли биодизеля в топливе.
Надежда на прогресс: Кто поддерживает закон?
Несмотря на политический тупик, проект имеет мощную поддержку «реального сектора». Торговые палаты, промышленные камеры (CARBIO, CIARA), кооперативы и Национальный университет Кордовы направили письмо сенаторам с просьбой о срочном одобрении. Главный аргумент — необходимость предсказуемости и четких правил для долгосрочных инвестиций.
По источникам, правительство намерено вернуться к обсуждению на следующей неделе, до того как 15 сентября в Сенат поступит проект бюджета на 2027 год.
Что еще ждет Сенат?
Помимо биотоплива, в повестке дня стоят важные экологические и административные вопросы:
- 🌿 Рынки углеродных кредитов: Возможность экспортировать «экологические услуги» через лесовосстановление.
- ⚖️ Судебная реформа: Передача судебных компетенций городу Буэнос-Айрес (CABA).
- 💰 RIIR: Режим стимулирования значимых инвестиций для привлечения иностранного капитала.
Источник: Ámbito