08/07/2026 09:44 - Economia
El Gobierno nacional avanza en el diseño de un esquema que limitaría estrictamente la capacidad del Estado para gastar por encima de lo presupuestado, una herramienta inspirada en el sistema de shutdown de Estados Unidos.
El presidente Javier Milei confirmó que el Ejecutivo trabaja en un mecanismo de 'shutdown' que implicaría el 'apagado' del Estado cuando se agoten las partidas presupuestarias. 'Estamos trabajando en el armado del shutdown del Poder Ejecutivo, en realidad de la política. O sea, cuando te agotás el presupuesto, no se puede gastar más y se apaga el Estado', explicó el mandatario en una entrevista.
El anuncio se produjo tras un encuentro en la residencia de Olivos con su equipo económico, compuesto por el ministro de Economía, Luis Caputo; el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger; y el titular del Banco Central, Santiago Bausili. El objetivo principal de la reunión fue definir los detalles finales de la modificación de la Carta Orgánica del BCRA.
Según Milei, la reforma buscará prohibir de forma explícita y con sanciones penales que el Banco Central financie al Tesoro nacional mediante la emisión de moneda. 'La estafa y la falsificación de moneda son un delito penal. Así es que hasta podemos utilizar partes del Código Penal existente', sostuvo el presidente, vinculando la independencia monetaria con la nueva regla fiscal.
El término 'shutdown' se refiere a la interrupción parcial o total del funcionamiento gubernamental por falta de financiamiento. En Estados Unidos, esto ocurre cuando el Congreso no logra aprobar las leyes de gasto antes del nuevo ejercicio fiscal.
Ante esta situación, los organismos públicos suspenden actividades no esenciales, como trámites administrativos o programas gubernamentales, y parte del personal entra en licencia obligatoria. En contraste, los servicios críticos (seguridad, justicia y emergencias) continúan operativos, aunque a menudo sin pago inmediato para sus empleados hasta que se restablezcan los fondos.
| Período | Duración | Contexto Principal |
|---|---|---|
| Diciembre 2018 - Enero 2019 | 35 días | Disputa por financiamiento del muro con México durante el primer mandato de Donald Trump. Afectó a 800.000 empleados y demoró USD 18.000 millones en gasto federal. |
| Octubre - Noviembre 2025 | 43 días | El más largo de la historia. Generó demoras en vuelos, complicó asistencia alimentaria y paralizó servicios públicos. |
| 2026 | 4 días | Cierre parcial breve, resuelto con una nueva ley de financiamiento. |
En la Argentina, el sistema actual difiere del estadounidense. La Ley de Administración Financiera establece que, si al inicio del ejercicio no hay un Presupuesto aprobado, rige el del año anterior con ajustes, lo que evita una parálisis automática.
La iniciativa que analiza el Gobierno buscaría instalar un límite estricto: una vez agotado el presupuesto asignado a una partida, el Estado no podría seguir erogando recursos, salvo en áreas exceptuadas o servicios esenciales. De este modo, se trasladaría al plano local una regla de cierre por falta de autorización presupuestaria, requiriendo una ley específica para su implementación.
El proyecto forma parte de un paquete más amplio que incluye la ley de Mercado de Capitales, el proyecto de Inocencia Fiscal y normas sobre el mercado de seguros, con el objetivo de asegurar la estabilidad económica y una administración responsable de los recursos públicos.
Alfredo S. Quiroga
