Die argentinische Abgeordnetenkammer bereitet sich auf einen entscheidenden Tag vor. Der offizielle Block La Libertad Avanza (LLA) hat gemeinsam mit Verbündeten der PRO und der UCR die Einberufung einer Sondersitzung für Mittwoch, den 26. August um 12:00 Uhr beantragt.
Die Tagesordnung der Marathonsitzung
Die von LLA-Fraktionschef Gabriel Bornoroni unterzeichnete und an den Präsidenten der Kammer, Martin Menem, gerichtete Einberufung umfasst folgende Kernpunkte:
| Projekt | Beschreibung |
|---|---|
| Reform der BCRA-Satzung | Ein Änderungsantrag zum Gesetz 23.928 und ergänzenden Vorschriften, um die Finanzierung des Finanzministeriums durch Geldschöpfung zu verbieten. |
| Inocencia Fiscal II | Reform der Steuergesetze 11.683 und 27.799, die die Regelung zur Steueramnestie erweitert und Einkommens- und Vermögensgrenzen eliminiert. |
| Mercosur-Singapur-Abkommen | Genehmigung des am 7. Dezember 2013 in Rio de Janeiro unterzeichneten Freihandelsabkommens. |
| Patent-Transpatentvertrag (PCT) | Ratifikation des am 16. Juni 1970 in Washington unterzeichneten Abkommens und seiner späteren Änderungen. |
| Senkung der Mehrwertsteuer auf Maniosstärke | Reduzierung des Steuersatzes von 21% auf 10,5% für diese regionale Ernte, eine Forderung von Abgeordneten aus Missionen. |
Details der Einberufung
Der Antrag, der in der Nachrichtenzeitung LA NACION vorliegt, umfasst die Tagesordnungspunkte N. 211 und N. 209. Neben Bornoroni haben die Abgeordneten Javier Sánchez Wrba, Alejandro Finocchiaro und Gisela Scaglia (PRO); Pamela Verasay und Karina Banfi (UCR); Alberto Arrua und Oscar Herrera Ahuad (Innovation Federal); Gladys Medina (Unabhängigkeit); Nancy Picón Martínez (Produktion und Arbeit); José Luis Garrido (Für Santa Cruz) und Karina Maureira (La Neuquinidad) die Petition mitunterzeichnet.
Die BCZ-Reform im Zentrum der Debatte
Präsident Javier Milei hatte am 31. Juli per Fernsehansprache die Initiative vorgestellt, die die Funktion der Zentralbank auf die Wahrung des Geldwertes beschränken will. Zu den wichtigsten Punkten der Reform gehören:
- Ein komplettes Verbot für die BCZ, den nationalen Finanzministerium, die Provinzen oder Gemeinden zu finanzieren.
- Stärkung der Unabhängigkeit der Geldwächter der Währungsinstitution.
- Eine Einschränkung der Gewinnausschüttung aus Liquiditätsgeschäften.
- Die Abschaffung der nicht übertragbaren Schuldverschreibungen.
Das erklärte Ziel ist es, den Grundpfeiler des Wirtschaftsprogramms von Milei gesetzlich abzusichern: dass das Finanzministerium nie wieder durch Notenpresse finanziert wird. Dieses Projekt will die Reform aus dem Jahr 2012, während der zweiten Amtszeit von Cristina Kirchner, als die Zentralbank von Mercedes Marcó del Pont geleitet wurde, rückgängig machen.
Inocencia Fiscal II: Ausweitung der Steueramnestie
Das zweite große Projekt, Inocencia Fiscal II, führt wichtige Änderungen am Regime der Steuererklärung für die Einkommenssteuer ein:
- Aufhebung der Einkommensgrenze (1.000 Millionen Pesos) und der Vermögensgrenze (10.000 Millionen Pesos) für die Teilnahme am Regime.
- Die Beschränkung für national große Steuerzahler wird aufgehoben; sie können nur eine vereinfachte Steuererklärung abgeben.
- Einzige Bedingung: Wohnsitz im Land für den jeweiligen Steuerzeitraum, außer für das Steuerjahr 2025.
Eine der schärfsten Kritiken kam von der Opposition. Der Abgeordnete Agustín Rossi wies den Plan zurück: „Gesetze für uns zu machen“, mit dem Hinweis, dass die Regierung die Möglichkeit für die Beamten selbst ausschließt, aber die für deren Angehörige erlaubt.
Die Sitzung und der politische Kontext
Die Einberufung erfolgt zu einem entscheidenden Zeitpunkt der Verhandlungen zwischen LLA und PRO. Nach der Sitzung im Senat über das Bodengesetz (Gesetz zur Begrenzung ausländischen Landbesitzes) will die Regierung in der Abgeordnetenkammer ein Paket von Gesetzen vorantreiben, das auch Projekte von Dialoggruppen und Provinzpolitikern umfasst.
„Das sind Projekte, die Abgeordnete aus den Provinzen anderer Fraktionen bewegen und keine fiskalischen Auswirkungen haben, aber man muss ihnen etwas geben“, so Parlamentskreise.
Zu diesen symbolischen Gesten gegenüber den Alliierten gehören Erklärungen wie die Stadt Buenos Aires zur Nationalen Hauptstadt des Theaters, Chivilcoy zur Nationalen Hauptstadt des Sammelns, San Juan zur Nationalen Hauptstadt der Bildung, Santa Cruz zur Nationalen Hauptstadt des Kaltwasserschwimmens, Tucumán zur Nationalen Hauptstadt des Ökotourismus und Salta zur Nationalen Hauptstadt des Schwarzen Schweins. Zudem ist die Schaffung neuer Rechtsinstitutionen in Tucumán und Mar del Plata vorgesehen.
Die Agenda im Senat
Parallel wird versucht, im Senat für Donnerstag, den 27. August eine Sitzung zu vereinbaren. Es steht noch nicht fest, ob eine Einigung mit den Alliierten erzielt wird. Die Regierungsfraktion möchte ihre Rechtsbeschlüsse und das sogennannte „Gesetz gegen Bürokratie“ durchsetzen. Die Gesetzesausschüsse des Senats bereiten sich auf die Debatte in der kommenden Woche vor; eine Verschiebung auf die erste Septemberwoche ist aber möglich.
Parlamentarische Freundschaftsgruppen
Während die Sitzung im Zentrum steht, ist der Ausschussplan für die nächste Woche reduziert. Mehrere Sitzungen der Parlamentarischen Freundschaftsgruppen finden im Saal Delia Parodi statt:
- Dienstag (25. August): Freundschaftsgruppe mit den Niederlanden (15:00 Uhr).
- Mittwoch (26. August): Konstituierung der Gruppe mit Dänemark (12:00 Uhr), Gruppe mit Vietnam (14:00 Uhr).
- Freitag (28. August): Gruppe mit Indonesien (12:00 Uhr) und Gruppe mit Japan (14:30 Uhr).
Die Sitzung am Dienstag entscheidet nicht nur über die Wirtschaftsagenda der Regierung, sondern zeigt auch den Zustand der Beziehung zwischen LLA und ihren gesetzlichen Verbündeten.