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Gobierno reconfigura el transporte de gas para alinearlo con Vaca Muerta

13/03/2026 12:07 - Economia

La Secretaría de Energía dispuso una reorganización integral del sistema de transporte de gas natural para adaptarlo a la nueva matriz productiva. La medida elimina contratos obsoletos vinculados a cuencas en declive y prioriza el abastecimiento desde la Cuenca Neuquina, donde Vaca Muerta se consolidó como el principal centro productivo del país.

Una transformación estructural para el sistema energético argentino

La Secretaría de Energía de la Nación publicó este viernes 13 de marzo de 2026 en el Boletín Oficial la Resolución 66/2026, que establece una reconfiguración completa del sistema de transporte de gas natural en Argentina. La decisión responde a los cambios estructurales que experimentó el sector en los últimos años, con el desarrollo de Vaca Muerta como eje central de la nueva matriz energética nacional.

La medida, firmada por la secretaria María Carmen Tettamanti, reconoce que el sistema de transporte actual fue concebido bajo supuestos de oferta, demanda y flujos que ya no reflejan la realidad del país. El desarrollo de los yacimientos no convencionales de Vaca Muerta desplazó progresivamente la zona de aprovisionamiento de gas natural, generando un aumento de los flujos desde la Cuenca Neuquina hacia los principales centros de consumo.

¿Por qué era necesario este cambio?

  • Declive de cuencas históricas: La Cuenca Noroeste y la Cuenca Austral redujeron significativamente su producción.
  • Fin de importaciones bolivianas: El abastecimiento desde el Estado Plurinacional de Bolivia se interrumpió.
  • Contratos obsoletos: Existían rutas firmes asociadas a volúmenes de gas que ya no están disponibles.
  • Distorsiones tarifarias: Industrias del Litoral y la región Centro pagaban costos más altos por rutas ineficientes.
  • Capacidad sin uso: Parte de la infraestructura reservada quedó sin posibilidad de utilización efectiva.

Beneficios de la reconfiguración

  • Sistema más eficiente: Se eliminan rutas que no pueden utilizarse.
  • Transparencia tarifaria: Se corrigen distorsiones que perjudicaban a la industria.
  • Abastecimiento priorizado: Las distribuidoras cubrirán primero la demanda residencial.
  • Reducción de costos: Menores prácticas arbitrarias de reventa de transporte.
  • Adaptación geográfica: El transporte se alinea con la nueva realidad productiva.

El nuevo mapa del gas argentino

La producción actual se concentra en la Cuenca Neuquina, impulsada por Vaca Muerta, y el transporte debe alinearse con esa realidad. Según explicó la Secretaría de Energía, el sistema previo estaba diseñado cuando las cuencas Norte y Austral concentraban una porción significativa de la producción nacional.

La declinación estructural de esas cuencas dejó contratos y trayectos firmes vinculados a volúmenes de gas que hoy no existen en las cantidades pactadas. Esto generó capacidad contratada que no podía utilizarse, rutas técnicamente inservibles, mayores costos para industrias del Litoral y la región Centro, y distorsiones en la asignación del transporte que encarecían el abastecimiento.

Elemento Situación anterior Situación nueva
Origen principal del gas Cuencas Norte y Austral Cuenca Neuquina (Vaca Muerta)
Dirección de flujos Norte-Sur predominante Sur-Norte desde Neuquén
Contratos de transporte Vinculados a gas no disponible Ajustados a disponibilidad real
Capacidad del sistema Parcialmente sin uso Optimizada según demanda

Instrucciones a ENARSA y CAMMESA

La resolución instruye a Energía Argentina Sociedad Anónima (ENARSA) y a la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima (CAMMESA) para que, dentro de un plazo de 10 días desde la entrada en vigencia de la medida, procedan a la rescisión del Contrato de Transporte Firme sobre el Gasoducto Perito Francisco Pascasio Moreno (GPM), anteriormente denominado Gasoducto Presidente Néstor Kirchner.

También deberán rescindir o modificar toda otra relación contractual en la que ENARSA sea parte y que impida el uso eficiente de las capacidades del gasoducto, incluyendo el Contrato de Transporte Firme suscrito con Transportadora de Gas del Sur S.A. (TGS) en relación con la capacidad incremental derivada de la construcción del loop de Ordoqui sobre el Gasoducto Neuba II.

El rol de ENARGAS y los próximos pasos

El Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) será el organismo encargado de instrumentar la reconfiguración. Entre sus principales funciones se encuentran:

  • Ejercer las facultades de reasignación de capacidad previstas en la normativa.
  • Prever los plazos de reasignación considerando la emergencia energética vigente.
  • Modificar los Reglamentos de Servicio de Distribución y Transporte.
  • Aprobar los cuadros tarifarios provisorios pertinentes.
  • Convocar a una consulta pública como parte del proceso de adecuación regulatoria.
  • Considerar los costos de operación y mantenimiento de los activos de ENARSA.
  • Determinar los nuevos valores de los Cargos Fideicomiso.
  • Establecer modificaciones provisorias de factores de carga para trasladar costos a distribuidoras.

Impacto para los usuarios residenciales

La reasignación de los contratos busca asegurar que la demanda prioritaria (usuarios residenciales) tenga la capacidad firme necesaria. Cada distribuidora contará con rutas contratadas exclusivamente desde cuencas con gas real, en la mayoría de los casos la Cuenca Neuquina, sin modificar los contratos de los cargadores directos con las transportistas.

El contexto de emergencia energética

La resolución se enmarca en la Emergencia Energética prorrogada por el Decreto N° 49 del 26 de enero de 2026 hasta el 31 de diciembre de 2027. El gobierno declaró esta emergencia en los segmentos de transporte y distribución de gas natural para garantizar la prestación continua de los servicios públicos en condiciones técnicas y económicas adecuadas.

La Secretaría de Energía destacó que "el resultado será un sistema más eficiente y transparente: se eliminarán rutas que no pueden utilizarse, se corregirán distorsiones que perjudicaban a la industria, se reducirán prácticas arbitrarias de reventa de transporte y se dejará atrás un esquema sostenido por parches, avanzando hacia una solución estructural y definitiva del transporte de gas en la Argentina".

Fuentes: Resolución 66/2026 de la Secretaría de Energía (Boletín Oficial), Secretaría de Energía de la Nación, Infobae, BAE Negocios.

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Alfredo S. Quiroga

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