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Reforma Laboral y Régimen Penal Juvenil: el Senado aprobó dos leyes históricas

02/03/2026 04:08 - Politica

Tras casi 12 horas de sesión, el Congreso convirtió en ley dos iniciativas clave del Gobierno: la Modernización Laboral, que modifica 28 leyes y redefiniel vínculo empleado-empleador, y el Régimen Penal Juvenil, que baja la imputabilidad de 16 a 14 años. Ambas normativas marcan un antes y un después en la legislación argentina.

? Resultado de las votaciones

Reforma Laboral

42 votos a favor

28 votos en contra

2 abstenciones

Régimen Penal Juvenil

44 votos a favor

27 votos en contra

1 abstención

Reforma Laboral: los 10 cambios principales

El 27 de febrero de 2026, el Senado de la Nación convirtió en ley la Modernización Laboral, una normativa que redefine sustancialmente el vínculo entre empleadores y trabajadores del sector privado. La sesión, que se extendió por casi 12 horas, fue presidida por la vicepresidenta Victoria Villarruel.

1. Período de prueba extendido

El período de prueba general se amplía de 3 a 6 meses. Para empresas de hasta 5 empleados, el plazo alcanza los 8 meses. Durante este tiempo, el empleador puede extinguir el vínculo sin pagar indemnización por antigüedad.

2. Nuevo cálculo de indemnizaciones

El cálculo de indemnizaciones por despido sin causa solo considerará la remuneración mensual. Quedan excluidos conceptos como el SAC (sueldo anual complementario) y las vacaciones no gozadas.

3. Registro laboral simplificado

El registro de trabajadores se realizará únicamente ante ARCA (Agencia de Recaudación y Control Aduanero), eliminando la necesidad de gestiones ante múltiples entidades estatales.

4. Prohibición de billeteras virtuales

Los salarios deben abonarse exclusivamente a través de entidades bancarias o instituciones oficiales de ahorro. La ley prohíbe expresamente el uso de billeteras virtuales para el pago de haberes.

5. Banco de horas

Se incorpora la figura del "banco de horas", que permite compensar horas extraordinarias con descansos posteriores mediante acuerdos escritos, respetando los límites legales de jornada.

6. Vacaciones fraccionadas

Se mantiene el período de otorgamiento entre octubre y abril, pero las partes podrán pactar vacaciones fuera de ese intervalo. El fraccionamiento se permite en tramos de al menos 7 días consecutivos.

7. Fondo de Cese Laboral

Los convenios colectivos podrán establecer fondos de cese laboral bajo un sistema de capitalización individual. El trabajador percibe el monto acumulado al finalizar la relación laboral mediante aportes mensuales del empleador.

8. Eliminación de multas

La norma elimina las multas por falta de registro o registración deficiente, sustituyéndolas por un régimen de incentivos a la regularización.

9. Facilidades de pago para sentencias

Las empresas de mayor tamaño podrán pagar sentencias judiciales firmes en hasta 6 cuotas, mientras que las MiPyMEs podrán hacerlo en 12 meses.

10. Artículo 44 eliminado

La Cámara de Diputados eliminó el artículo 44 del texto original, referido a las licencias médicas, que había generado controversia durante el debate parlamentario.


Régimen Penal Juvenil: baja la imputabilidad a 14 años

En la misma sesión, el Senado convirtió en ley el Régimen Penal Juvenil que reduce la edad de imputabilidad de 16 a 14 años. La norma deroga la Ley 22.278, vigente desde 1980, y establece un nuevo marco basado en principios de:

? Legalidad

? Proporcionalidad

? Especialidad

? Excepcionalidad de la privación de libertad

? Celeridad procesal

? Resocialización

? Dato clave

El senador Gonzalo Guzmán Coraita (LLA) calificó la reforma como "una jornada histórica", destacando que la normativa se adecúa a la reforma constitucional de 1994 y a los estándares internacionales en materia de derechos humanos.

Debate en el Senado

La senadora Patricia Bullrich (LLA) defendió la reforma laboral afirmando: "Con esta ley vamos a intentar darle certeza y previsibilidad a las empresas y a los trabajadores", y destacó que el objetivo es crear empleo formal protegiendo a las empresas y facilitando la inversión.

Por su parte, el senador Mariano Recalde (Justicialista) expresó su rechazo a la norma, advirtiendo que "aumentará la litigiosidad" y vulnerará derechos. El legislador denunció anomalías en el tratamiento legislativo, calificándolo de "trámite exprés".

La senadora Andrea Cristina (PRO) destacó que "según el INDEC, el 43% de los asalariados (casi 6 millones de personas) carecen de derechos laborales básicos", justificando la necesidad de la reforma para combatir la informalidad laboral.

?? Contexto importante

La Reforma Laboral modifica 28 leyes y deroga 11. Fue enviada por el Poder Ejecutivo Nacional, obtuvo media sanción en el Senado el 12 de febrero de 2026 y regresó a la Cámara alta con las modificaciones introducidas por Diputados.

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