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Senado aprobó reformas a la Ley de Glaciares: qué cambia y qué está en juego

26/02/2026 23:04 - Politica

La Cámara alta aprobó con 40 votos a favor y 31 en contra el proyecto que modifica la protección de glaciares y ambientes periglaciares. La iniciativa permite que cada provincia determine qué formaciones hídricas proteger y habilita la posibilidad de proyectos mineros en áreas sin función hídrica comprobada. Ambientalistas advierten un retroceso, mientras el oficialismo defiende el desarrollo productivo.

El Senado dio media sanción a la reforma de la Ley de Glaciares

En una sesión que se extendió por horas y con incidentes en las afueras del Congreso, la Cámara alta aprobó el proyecto oficialista con los votos de La Libertad Avanza, aliados dialoguistas y sectores del peronismo disidente. El resultado fue de 40 votos afirmativos, 31 negativos y una abstención (la neuquina Julieta Corroza).

La iniciativa modifica la ley 26.639 de Presupuestos Mínimos para la Protección de Glaciares y del Ambiente Periglacial, vigente desde 2010. Ahora el proyecto pasa a Diputados para su tratamiento definitivo.

¿Cuál es el cambio clave?

La reforma introduce una distinción fundamental: no todos los glaciares y ambientes periglaciares recibirán la misma protección. El nuevo texto establece que solo se protegerán aquellos que cumplan una "función hídrica efectiva" como reservas estratégicas de agua o proveedores para la recarga de cuencas hidrográficas.

Esto significa que cada provincia podrá determinar qué glaciares merecen protección y en cuáles se podrían habilitar actividades extractivas como la minería, siempre que no demuestren una función hídrica relevante.

Lo que NO cambia

  • Se mantienen las actividades prohibidas en glaciares: exploración minera e hidrocarburífera, industrias, obras de infraestructura
  • El IANIGLA (Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales) seguirá a cargo del Inventario Nacional de Glaciares
  • Los glaciares propiamente dichos siguen protegidos
  • Se mantiene la prohibición de liberar sustancias contaminantes

Lo que SÍ cambia

  • El ambiente periglaciar ya no tiene protección automática
  • Las provincias definen qué formaciones tienen función hídrica
  • Se habilita la posibilidad de proyectos en zonas sin función hídrica "comprobable"
  • Se revierte la lógica de presupuestos mínimos ambientales

Los argumentos en debate

El senador Bruno Olivera (La Libertad Avanza, San Juan) defendió la reforma argumentando que busca "terminar con la ambigüedad jurídica" actual: "El agua y la minería no son enemigos. Lo que está mal es una ambigüedad que tenemos con la ley actual, que termina protegiendo todo lo que no es agua".

Por su parte, la senadora Ana Marks (Justicialista, Río Negro) advirtió: "Sin agua no hay vida, no hay economías regionales, no hay posibilidad de producción". Su par Martín Soria calificó la iniciativa de "reforma ideológica, totalmente servil" a los intereses de las corporaciones.

Datos clave sobre los glaciares argentinos

Según el Inventario Nacional de Glaciares del IANIGLA, en Argentina existen 16.968 cuerpos de hielo con una superficie cercana a los 8.484 kilómetros cuadrados (equivalente a 41 veces la Ciudad de Buenos Aires). La inmensa mayoría se encuentra en la Cordillera de los Andes y solo 890 en las Islas del Atlántico Sur.

Un dato preocupante: en el noroeste argentino, la superficie de hielo se redujo un 17% en la última década.

¿Por qué importa esta decisión?

Los glaciares constituyen una de las reservas de agua dulce más importantes del país. Actúan como "tanques de agua naturales", almacenando agua en forma de hielo y liberándola gradualmente a lo largo del año, especialmente durante períodos de sequía.

Según un informe de organizaciones como Aves Argentinas, Fundación Vida Silvestre y WCS Argentina, aunque los glaciares cubren menos del 0,25% de la superficie continental argentina, el agua que proveen alimenta ecosistemas y comunidades a cientos de kilómetros.

La reforma podría habilitar proyectos mineros como Vicuña (USD 18.000 millones) en zonas que actualmente están protegidas.

Próximos pasos

El proyecto ahora debe ser tratado en la Cámara de Diputados. El oficialismo cuenta con los votos necesarios para su aprobación definitiva. Organizaciones ambientales ya anuncian que presentarán recursos de inconstitucionalidad si la norma se convierte en ley.

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