El Ejecutivo argentino informó a las principales cámaras empresarias que, pese a las reiteradas promesas de Javier?Milei, el estrecho margen fiscal del país obligará a posponer una profunda reforma tributaria en 2026, limitándose a ajustes puntuales dentro del proyecto de reforma laboral.

Escaso margen fiscal frena la ambiciosa reforma tributaria

El presidente Javier?Milei y el ministro de Economía Luis?Caputo confirmaron que, dado el reducido superávit proyectado para 2026, no se podrán aplicar las rebajas impositivas masivas esperadas al inicio de su gestión. La prioridad seguirá siendo sostener el equilibrio de las cuentas públicas y respetar los objetivos de superávit fiscal.

Promesas de baja de impuestos y la realidad del presupuesto

Durante la campaña y en los primeros meses de mandato, Milei anunció que, “en la medida que el superávit lo permita”, disminuiría la carga tributaria. Ya se implementaron medidas puntuales como la reducción parcial del impuesto PAIS, la baja de algunas retenciones al sector agropecuario y la disminución de aranceles a la importación. Sin embargo, la reforma tributaria integral que buscaba simplificar el sistema y reducir gravámenes a la producción quedó pospuesta.

Lo que avanza: cambios dentro de la reforma laboral

El proyecto de reforma laboral, que sigue debate en el Congreso, incorpora un capítulo impositivo con rebajas selectivas:

• Reducción de impuestos internos para determinados sectores productivos.
• Baja de la alícuota del impuesto a las Ganancias para sociedades.
• Creación del Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), dirigido a micro, pequeñas y medianas empresas con proyectos productivos.
• Ponencia del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), que destinará el 3?% de las contribuciones patronales a un fondo individual por empresa para futuras indemnizaciones.

El dictamen mayoritario del Senado incluyó una cláusula que condiciona la vigencia de todas estas rebajas a la decisión de Caputo, quien las podrá activar solo si la situación fiscal lo permite.

Reacción del empresariado y propuestas de mitigación

En la Unión Industrial Argentina (UIA), presidida por Martín?Rappallini, se elabora un proyecto para que las cargas patronales sean consideradas a cuenta del IVA. El estudio de impacto fiscal será presentado al ministro Caputo a principios de febrero.

La Cámara Argentina de Comercio y Servicios (CAC), dirigida por Mario?Grinman, recuerda que la administración Milei ha logrado reducir gradualmente algunos tributos nacionales, pero advierte que los aumentos de impuestos y tasas en provincias y municipios están neutralizando gran parte de ese alivio. La CAC pide una coordinación fiscal interjurisdiccional y la implementación del Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor para que los usuarios conozcan la carga tributaria final de los productos.

El presidente de la Sociedad Rural Argentina (SRA), Nicolás?Pino, sigue insistiendo en la eliminación de los derechos de exportación, considerados entre los impuestos más distorsivos para la producción agropecuaria, y destaca la necesidad de mejorar la infraestructura logística.

En la construcción, Gustavo?Weiss, presidente de la Cámara Argentina de la Construcción (Camarco), declara que una reforma laboral “relativamente light” solo generará empleo si se acompaña de crecimiento económico, y que profundizar la baja de impuestos sería difícil sin comprometer el superávit, señalando que gran parte de la carga tributaria depende de las provincias.

Diagnóstico de los tributaristas: margen fiscal al límite

El tributarista Andrés?Edelstein recordó que las retenciones y el impuesto a los créditos y débitos bancarios aportan poco más del 2,5?% del PIB, mientras que el resultado primario proyectado para 2026 ronda el 1,5?% del PIB. Renunciar a esos recursos sin una compensación clara pondría en riesgo el equilibrio fiscal.

Nadin?Argañaraz del IARAF señaló que leyes como el Financiamiento Universitario y la Emergencia a la Discapacidad, que representan alrededor de 0,5?% del PIB adicional, reducen aún más el margen para rebajas impositivas significativas.

Perspectivas para 2026

En este contexto, el Gobierno apuesta a sostener el superávit, negociar reformas parciales y mantener la disciplina fiscal, mientras el sector privado sigue presionando para que la competitividad e inversión productiva no queden rezagadas por la pesada carga tributaria.