Una sorpresiva derrota parlamentaria el 21 de diciembre de 2025 obligó al oficialismo a revisar sus pactos con el PRO y a buscar alternativas para aprobar el Presupuesto 2026, la ley de emergencia en discapacidad y la auditoría de la AGN.

Contexto y desencadenante

El 21 de diciembre de 2025 el Gobierno nacional sufrió una pérdida parcial en la Cámara de Diputados al no conseguir los votos necesarios para aprobar el capítulo XI del Presupuesto 2026, que contenía la derogación de la ley de emergencia en discapacidad y recortes al financiamiento universitario.

Los votos que fallaron

Entre los ausentes estuvo Rogelio Frigerio (Entre?Ríos), a quien ni siquiera llamaron para confirmar su posición. El radical entrerriano Darío Schneider se abstuvo como gesto simbólico, mientras que el gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, votó en contra del capítulo clave.

Consecuencias inmediatas

Frente al bloqueo, el presidente de la Cámara, Martín Menem, decidió mantener la hoja de ruta del Presupuesto sin modificaciones, a pesar de las propuestas de volver a comisión. La falta de quórum obligó al oficialismo a buscar alianzas de último minuto.

Acuerdo de madrugada

En la madrugada del 21/12, el bloque de La Libertad Avanza, liderado por Gabriel Bornoroni, nombró a nuevos integrantes de la Auditoría General de la Nación (AGN). Entre ellos quedó Pamela Calletti, nombrada auditora, lo que le dio al oficialismo una mayoría virtual en la AGN.

Impacto en la relación con el PRO

La alianza con el PRO, principal socio electoral, quedó en crisis. Cristín Ritondo denunció al presidente de la Cámara y el entorno del gobierno, mientras que Diego Santilli intentó mediar para evitar una ruptura definitiva.

Alternativas legislativas

El Ejecutivo evalúa dos caminos:

• Modificar la ley de emergencia en discapacidad para reducir el impacto fiscal y presentarla en el Senado.
• Promulgar un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que incluya todo lo que quedó fuera del Presupuesto en la Cámara.

Ambas opciones podrían requerir una nueva votación en la Cámara el 29 de diciembre, aunque la viabilidad sigue en duda.

El rol de la sociedad civil

El rechazo de la derogación también se impulsó por una red de madres y familias de niños con discapacidad que, en cuestión de horas, movilizó a actrices como Valentina Bassi, Lola Berthet, Julieta Díaz e Inés Estévez para presionar a gobernadores y legisladores vía WhatsApp.

Perspectivas a corto plazo

Mientras el Gobierno renegocia alianzas, la oposición peronista prepara una estrategia para bloquear la reforma laboral vinculada al Presupuesto. La semana siguiente se esperan discusiones en el Senado sobre la reforma de la ciencia y la educación.

Conclusión

El traspié parlamentario del 21 de diciembre expuso la fragilidad de la coalición oficial y obliga a Javier?Milei a redefinir tácticas, alianzas y prioridades para lograr la sanción del Presupuesto 2026 y evitar mayores tensiones con los gobernadores aliados.